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新中國成立七十年來西藏衛生健康事業發展綜述

2019年09月09日 08:18    來源:中國西藏新聞網    記者 廖云路
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開欄的話:

為慶祝新中國成立70周年,本報從今日起推出“壯麗70年 雪域歡歌 慶祝新中國成立七十周年”欄目,充分展示偉大的70年、奮進的70年、輝煌的70年、不斷創造奇跡的70年,深刻反映在中國共產黨的英明領導下西藏民主改革以來短短幾十年跨越上千年的恢弘歷程、輝煌成就和人間奇跡,深情講述習近平總書記對西藏各族人民的特殊關懷和治邊穩藏重要論述在西藏的成功實踐,集中展現區黨委帶領西藏各族干部群眾不忘初心、牢記使命、狠抓發展穩定生態所取得的歷史性成就和歷史性變革,大力激發愛國熱情、強化愛國之志,齊唱雪域歡歌,為慶祝新中國成立70周年營造濃厚輿論氛圍。

“自治區人均預期壽命由解放初期的35.5歲提高至70.6歲,孕產婦死亡率從5000/10萬下降到56.52/10萬,嬰兒死亡率從430‰下降到11.59‰,提前完成2020年預期目標。”在今年5月國家衛生健康委召開的新聞發布會上,我區衛生健康事業取得的成績引人關注。

西藏和平解放以來,在中央和兄弟省市的大力支持下,在自治區黨委、政府的正確領導下,我區醫療衛生健康事業不斷發展進步,為我區經濟快速發展、社會和諧穩定、人民安居樂業作出了積極貢獻。

醫療衛生體系不斷健全

“和平解放前,日喀則醫療衛生極端落后,僅有一所藏醫機構和印度、英國人開辦的兩家西醫診所,農牧區零星分布著民間藏醫藥人員。但這些僅有的醫療機構與藏醫藥人員也只為貴族階層服務,農奴基本生活在無醫無藥的環境中。我父親就是因為看不起病,早早就離世了。”日喀則市桑珠孜區波姆慶社區的翻身農奴邊巴倉木決說。

上世紀60年代,自治區建立縣級醫療衛生機構;上世紀70年代,建立疾病預防控制機構;上世紀80年代,建立西藏婦幼保健院(站);上世紀90年代,實施農牧區衛生事業“三項”(鄉衛生院、縣衛生站、縣婦幼保健院)建設;2000年以來,自治區衛生監督所、自治區血液中心正式建立,覆蓋城鄉的醫療衛生服務網絡全面建立……

當前,全區衛生健康服務體系全面建立,覆蓋區、市、縣、鄉、村五級的城鄉醫療服務網絡構建形成,基本醫療、疾病預防控制、婦幼保健、急救和巡回診療體系不斷完善,全區醫療衛生機構達到1548個,床位16787張,衛生人員24018人。每千人口床位數4.88張(全國2017年5.72張)、衛生技術人員5.54人(全國2017年6.47人)、執業(助理)醫師2.41人(全國2017年2.44人)。

目前,全區公立藏醫醫療機構達到50所,民營藏醫醫療機構163所,藏醫藥技術人員3763人,病床2412張,89%鄉的(鎮)衛生院和38%的村衛生室都能夠提供藏醫藥服務,藏醫藥服務體系基本建立。

在邊巴倉木決現在生活的日喀則市,僅市級醫院就有三家,新投入使用不久的日喀則市人民醫院是目前我區單體投資最大、醫療布局最合理、醫療設備最先進的現代醫院之一,日喀則市還出臺了《健康日喀則2030規劃綱要》《推進健康日喀則建設》。邊巴倉木決講述的故事,已經成為遙遠的回憶。

醫療保障制度不斷完善

和平解放以前,西藏衛生從業人員不足百人,廣大人民群眾有病無法得到及時醫治。和平解放以來,國家一直對農牧民實行特殊的免費醫療政策。自治區黨委和政府不斷加大投入力度,著力細化和完善服務內容,全力提高服務質量,多措并舉促進基本公共衛生服務水平不斷提升。

家住拉薩市城關區扎細社區的卓瑪老人患有關節炎,犯病時走路都很困難。“過去,身體不舒服時,經常得麻煩家人把我送到醫院。現在只要打個電話,家庭醫生就會上門服務,幫我測血壓、輸液,真是方便多了。”

自從我區開展簽約家庭醫生服務以來,全區共組建家庭醫生團隊9705個,簽約人數170萬余人次,家庭醫生簽約覆蓋率52.91%,重點人群簽約服務覆蓋率超過70%。家庭醫生簽約團隊會定期上門服務,簽約對象可享受13項基本公共衛生醫療服務,為居民足不出戶就醫提供便利。

以畜牧業為主的我區,是包蟲病的重災區。在各級黨委、政府的高度重視下,我區包蟲病的綜合防治已經取得階段性成效,包蟲病患者實現應治盡治,采取“無預約、無等候、零支付”的便民措施,全區13家定點醫院加快手術治療工作進度,現有符合手術和藥物治療的患者均已得到及時治療。

目前,我區城鎮基本醫保實現了自治區級統籌,參保率達95%以上,逐步完善了異地就醫管理服務方式,進一步建立了大病保險、醫療救助、疾病應急救治等制度,基本形成了覆蓋城鄉、相互銜接的基本醫療保障網。

醫療援藏力度不斷加大

1950年人民解放軍進藏時,開創了西藏衛生事業發展的新紀元。近70年來,衛生援藏有力補充了我區衛生健康工作的短板和不足,進一步提升了服務能力水平。特別是2015年以來,中央組織部、國家衛生健康委啟動實施醫療人才組團式援藏,輻射帶動全區醫療衛生健康事業快速發展。

“組團式援藏把醫療人才援藏由分散轉向集中、由單兵作戰轉向組團作戰,把‘輸血型’為主的援助方式轉向‘造血型’為主的援助方式,留下永不離開的醫療隊,切實形成推動我區醫療衛生事業發展的強大合力。”自治區衛生健康委黨組書記、副主任王云亭說。

近年來,我區相繼出臺了《關于深入扎實推進醫療人才組團式援藏工作的實施意見》《關于扎實推進“兩降一升”有關工作的通知》等政策文件,為醫療人才組團式援藏工作開展提供了政策保障。65家支援醫院切實落實工作責任,幫助“1+7”醫院及安全管理制度,大力開展新技術、新業務,拓展醫療服務內容和覆蓋面,提升了“1+7”醫院整體服務能力。

援藏專家團隊著力發揮管理優勢和專業特長,通過“團隊帶團隊”“專家帶骨干”等方式,簽訂幫帶協議書,大力開展臨床教學、學術講座、技術培訓、教學查房、手術示教等工作,醫務人員醫療技術水平得到提高,877名本地醫務人員已逐漸成為我區醫療行業骨干,120名本地醫務人員已能夠獨立開展一到兩種新手術……

“沒有全民健康,就沒有全面小康,要把人民健康放在優先發展的戰略地位。”習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調,要進一步完善醫療衛生服務體系,推進基本公共衛生服務均等化水平。

王云亭認為,組團式醫療人才援藏是中央在我區推進健康扶貧、全民健康事業的重要舉措。組團式援藏工作落地實施4年多來,經過組團式援藏專家和我區醫務人員共同努力,醫療衛生援藏資源進一步向基層延伸,公共衛生服務建設更加觸手可及,我區醫療衛生事業發生了格局性變化。


責任編輯:何寶霞    

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